Допуск к работе на опасных производственных объектах невозможен без подтверждения знаний в области промышленной безопасности. С сентября 2024 года действуют обновлённые области аттестации, а с марта 2025 года вступают в силу очередные поправки к порядку сдачи экзамена в Ростехнадзоре. Разбираемся, кто должен проходить проверку и как это делать по новым правилам.
Кому обязательно проходить аттестацию
Аттестация нужна руководителям, специалистам и инженерно-техническим работникам, которые так или иначе связаны с опасными производственными объектами. При этом у разных категорий персонала требования различаются.
Вот как это выглядит в таблице:
Руководители организаций и обособленных подразделений, а также ИП, работающие на объектах I-III классов опасности — обязаны проходить и аттестацию, и повышение квалификации.
Руководители на объектах IV класса опасности — аттестация не нужна, но повышение квалификации обязательно.
Ответственные за производственный контроль, авторский и строительный надзор на ОПО — нужны и аттестация, и повышение квалификации (для I-III классов).
Инженерно-технические работники, руководящие производством — только аттестация.
Члены аттестационных комиссий организаций — и аттестация, и повышение квалификации.
Аттестацию и повышение квалификации нужно пройти в течение месяца после назначения на должность, а затем повторять не реже чем раз в пять лет. Если сроки нарушить, сотрудника не допустят к работе или отстранят по статье 76 ТК РФ. За это руководителя могут оштрафовать на сумму от 200 до 300 тысяч рублей, а в некоторых случаях даже приостановить деятельность компании до 90 суток.
Кто проводит аттестацию
Проверкой знаний занимаются специальные комиссии. Всё зависит от статуса организации и должности работника.
Ведомственная аттестационная комиссия — для руководителей и сотрудников Минобороны, ФСИН, ФСБ и других силовых структур.
Территориальная комиссия Ростехнадзора — для членов единых аттестационных комиссий, руководителей и ИП, ответственных за производственный контроль, а также для сотрудников компаний, у которых нет своей аттестационной комиссии.
Единая аттестационная комиссия — её могут создать две или более компании, например, СРО или холдинг. В ней аттестуют ответственных за производственный контроль и членов главных комиссий.
Главная аттестационная комиссия — создаётся внутри компании, если у неё есть обособленные подразделения. В ней проходят проверку руководители этих подразделений и ответственные за контроль.
Аттестационные комиссии обособленных подразделений — для инженерно-технических работников внутри этих подразделений.
Важно: компания может создать только одну аттестационную комиссию. Её члены сдают экзамен в территориальной комиссии Ростехнадзора. Если сотрудник по своему статусу должен аттестоваться в Ростехнадзоре, он идёт именно туда.
Как подать заявку на аттестацию
Заявку подаёт работодатель — в любую территориальную комиссию Ростехнадзора по России. Индивидуальный предприниматель заполняет заявку на себя лично.
Если для аттестации нужно ещё и повышение квалификации, в заявке указывают реквизиты удостоверения. Оно должно быть не старше пяти лет и соответствовать областям проверки знаний. Если данных нет в системе ФРДО, к заявке прикладывают копию удостоверения.
Способы подачи:
электронно — через Госуслуги или Единый портал тестирования (если есть личный кабинет);
в бумажном виде — лично в территориальный орган Ростехнадзора или заказным письмом с уведомлением.
Электронный способ удобнее. Бумажный используют только при отсутствии технической возможности.
За проведение экзамена в Ростехнадзоре нужно заплатить госпошлину. В комиссиях организаций плата не взимается, но они могут принимать экзамены только у своих сотрудников и подрядчиков.
Если заявка заполнена неправильно или не полностью, Ростехнадзор её не рассмотрит. Придётся исправлять ошибки и подавать снова.
Срок рассмотрения заявки сейчас составляет пять рабочих дней, а с 1 марта 2025 года сократится до трёх дней. После этого заявителю сообщают дату и время экзамена.
Как проходит экзамен в Ростехнадзоре
Единственный способ проверки знаний сейчас — компьютерное тестирование через Единый портал тестирования. Организации со своими комиссиями могут добавлять устные опросы, но без тестирования в ЕПТ результаты недействительны. Если компания не подключена к порталу, сотрудников отправляют в Ростехнадзор.
Срок проведения аттестации — 15 рабочих дней с даты регистрации заявки. С марта 2025 года — 10 рабочих дней. Перенести экзамен можно только один раз и только по уважительной причине.
На экзамен нужно прийти лично. Дистанционная сдача возможна только по решению Ростехнадзора.
Процедура экзамена:
комиссия подтверждает личность соискателя, в том числе через видео- и фотофиксацию;
кандидат получает 20 случайных вопросов по своей области аттестации;
на ответы даётся 20 минут;
для успешной сдачи нужно правильно ответить минимум на 18 вопросов.
Результаты оформляют протоколом в ЕПТ.
Как узнать результат
Аттестация считается подтверждённой, когда появляется запись в реестре аттестованных лиц. Её формируют в день подписания протокола. Никаких бумажных удостоверений больше не выдают.
Проверить действительность аттестации можно на сайте Ростехнадзора по номеру протокола. Если экзамен сдавался в территориальной комиссии, номер протокола придёт в уведомлении:
при подаче заявки онлайн — в день оформления протокола;
при подаче бумажной заявки — в течение пяти рабочих дней.
Работодатель сам решает, как сообщить сотруднику результаты.
Сколько действует аттестация
Запись в реестре действительна пять лет. Её могут исключить:
по решению суда;
если выяснится, что использовались подложные документы;
если сотрудник не прошёл аттестацию в установленный срок.
При смене работы аттестация не аннулируется. Пересдавать экзамен нужно, только если на новой должности появляются новые области знаний. Например, специалист был аттестован по сосудам под давлением, а при переводе отвечает за подъёмные краны.
Нужна ли аттестация рабочим на ОПО
В законах нет прямого указания, что рабочие — крановщики, стропальщики и другие — обязаны проходить аттестацию по промышленной безопасности. Но это не значит, что их можно допустить без проверки знаний.
Работодатель сам определяет, как проверять знания таких сотрудников. Например, можно создать комиссию внутри компании и принимать экзамены у рабочих. Главное, чтобы члены этой комиссии были аттестованы в Ростехнадзоре. Также нужно руководствоваться федеральными нормами и правилами, в которых прописаны требования к персоналу.
